求解“健康优先”的基层算法内江卫生健康系统的“十五五”开局答卷
“实施健康优先发展战略”是“十五五”时期建设健康中国的重要遵循。3月10日，远在西南的四川内江，一场聚焦全市卫生健康系统党建暨党风廉政建设工作的会议正在召开。在“健康优kaiyun登录入口先”作为国家战略的背景下，这场会议折射出西部城市将顶层设计转化为基层实践的积极信号。
3月10日，内江市卫生健康系统党建暨党风廉政建设工作会议召开（李永琴 摄）
“要把抓好党建作为最大的政绩。”内江市委卫生健康工委书记，市卫生健康委党组书记、主任阮履强在会上强调，抓好卫生健康事业，必须牢固树立正确政绩观，坚持做好打基础、利长远的实事，让发展成果真正惠及于民。
内江将政绩观的考核指向了那些“看不见的政绩”将监督延伸至临床一线，在公立医院全面推进党支部参与科室重大决策制度；将党外知识分子纳入统战视野，在17个名医工作室组建党外专家领衔团队。
内江市中医医院开设夜间门诊，医护人员为患者提供中医诊疗服务（图据内江市中医医院）
在隆昌市，家庭医生团队背起药箱kaiyun登录入口走进千家万户，将慢性病管理触角延伸至“最后一公里”。在东兴区，“午间门诊”“夜间门诊”和“一号管三天”的服务，让数千名群众感受到医疗服务的温度。
从隆昌市的家庭医生入户，到东兴区的“午间门诊”“一号管三天”，会上印证的一个深层转变是：过去看一个医院，先看大楼高不高、设备新不新；现在要看群众看病方不方便，职工有没有获得感。
全国两会上，健全人口发展支持体系成为高频议题。内江的布局是“两端发力”。
在“一小”端，内江启动建设“甜蜜托”智慧托育平台。通过建设智慧托育管理平台，内江推动托育服务数字化转型，为精准发放育儿补贴、加强机构监管提供支撑。四川新闻网从会上获悉，内江已入选国家首批“以城市为单元整体推进普惠托育服务发展”建设名单，在破解“托育难”上走在全国前列。
在“一老”端，内江完善医养结合服务体系，在全市深入开展失能老人“健康敲门行动”，支持市第六人民医院转型建设康复医院。全市慢性病综合防控示范区在全省率先实现县域全覆盖，从“治已病”向“治未病”的转变正在发生。
按照会议部署，“十五五”期间，内江将致力于构建覆盖全生命周期的健康服务体系，把老龄化这一社会课题，转化为创新服务模式的实践机遇。
内江将加快推进“数智大脑”建设，实现检查检验结果共享互认。这意味着，患者在不同医院间辗转求医时，重复检查单将成为历史。依托“互联网+居家康复”“互联网+护理服务”网络，康复护理也将打破医院围墙。
内江市东兴区天冬中药材种植基地绿意盎然，产业发展生机勃勃（图据东兴融媒）
另一个赛道是中医药产业。依托天冬、枳壳等优势中药材，内江正推进省级中医药产业发展重点县建设，探索“一二三”产业融合发展路径。在东兴区，天冬种植成为乡村振兴的“致富密码”；在内江多地，枳壳产业链条正向着精深加工延伸。
回望2025年，内江卫生健康系统交出一张成色十足的成绩单：医改工作跃居全省第一；县域医疗卫生次中心建成率全省第一；县域紧密型医共体建设综合评价全省第一。内江市卫健委荣获“全国卫生健康系统先进集体”称号，内江获评全国平安医院建设表现突出地区。
如何在“十五五”开局之年实现“再出发”？从会议部署看，内江的答案是“提质、下沉、融合”三个关键词。
提质推动公立医院从外延扩张向内涵提升转型。省级临床重点专科增至11个，打造川南乃至全省有影响力的专科品牌。
下沉深化紧密型县域医共体建设。20%以上基层医疗卫生机构达到新标准，每个县域医疗卫生次中心至少建成3个基层临床特色科室。
融合深化“三医”协同发展，因地制宜推广三明医改经验，让改革从“单兵突进”转向“系统集成”。
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